Le nombre de la population (70 millions) et la grande superficie (2.345.410 km²) de la RDC, constituent des atouts majeurs pour assurer les investissements dans le secteur de l’habitat et immobilier. Cependant, on constate des déficits globaux en logement évalués à 3.945.555 soit 263.039 logements à construire par an. Les besoins de la ville de Kinshasa sont estimés à 54,4% du déficit global, soit 143.092 logements à construire par an.

1. Cadre juridique du secteur

• Loi Foncière n° 73-021 du 20 juillet 1973 portant régime général des biens, régime foncier et immobilier et régime des sûretés.

Cette loi édicte des normes précises qui réglementent le domaine d’achat, de vente et de location des terres et/ou des concessions. Elle devrait encadrer les décisions des vendeurs, bailleurs et acheteurs au sujet de la procédure à suivre pour toutes transactions en vue de la délivrance par l’Etat congolais des titres immobiliers ultra sécurisés.

• Loi Bakajika du 7 juin 1966 (Le sol et le sous-sol appartiennent à l’Etat). Elle précisait que « le sol et le sous-sol appartiennent à l’Etat ». Cette loi visait à remettre de l’ordre dans le domaine foncier.
• Arrêté ministériel n° cab/MINA/TUHITPR/007/2013 du 26 juin 2013 portant règlementation de l’octroi du permis de construire en République Démocratique du Congo.

Toute personne désireuse d’entreprendre une promotion immobilière, une innovation urbaine, une construction ou un ouvrage de toute nature, en matériaux durables et selon les règles de l’art, sur toute l’étendue du territoire de la République Démocratique du Congo, est tenue d’obtenir au préalable un Permis de construire auprès de l’administration de l’Urbanisme et Habitat compétente.

• Note circulaire n°005/CAB/MIN/AFF FONC/2013 du 12 juin 2013 relative à la procédure et au délai de mutation des droits de propriété foncière et immobilière.

2. Potentialités

• De nombreux espaces de terre exploitables à travers le pays. Existence dans chaque province des espaces dédiés à la construction des logements sociaux ;
• Forte demande par rapport à l’offre ;
• Existence d’une part importante de marché pour les nouvelles entreprises de construction et des investisseurs du secteur ;
• Liberté d’entreprendre dans ce secteur.

3. Réalisations accomplies

Construction des logements sociaux par les opérateurs privés (réalisées) :

• Cité du Fleuve ;
• Cité Kin Oasis ;
• Cité Belle Vie ;
• Cité de l’Espoir ;
• Cité Moderne (en cours de réalisation).

A la faveur de l’implication de l’ANAPI, nous assistons ce jour à un boom immobilier sans précédent à travers toute l’étendue de la République.

4. Vision du Gouvernement dans le secteur

La politique de l’habitat est articulée autour de quatre axes :

• La réorganisation du secteur de l’habitat (réforme institutionnelle et renforcement des capacités) ;
• L’amélioration de l’habitat (politique d’aménagement foncier et d’encadrement du secteur immobilier) ;
• La mobilisation des ressources pour l’habitat ;
• La résorption des zones de pauvreté urbaine (action d’urgence).